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                  讓共享單車共享文明
                  天津政協網 www.yyew.com.cn 日期: 2018-01-31 09:53 來源:
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                    發言人:鄭月晨 臺盟天津市委會副主委,天津國土資源和房屋管理學院副教授

                    天津市臺聯據統計,共享單車自2017年1月登陸我市以來,已有近100萬輛在中心城區投入使用。以ofo小黃車、摩拜為代表的共享單車,以其綠色、低碳、便捷的特點,豐富了市民的出行方式,為“最后一公里”提供了便利。然而,共享單車數量的急劇“泛濫”、無序停放、高峰“潮汐效應”等也成為了我市城市管理的新痛點,為了推動產業持續健康有序發展,政府要以開放包容的理念,科學高效的管理,與企業聯手持續攻堅克難,方能實現共享單車與城市管理的共贏。為此,提出如下建議:

                    一是管理為重,盡快出臺管理標準與規范。無規矩不成方圓。共享單車是一種搭乘互聯網快車產生的新生業態,政府應盡快出臺與之相匹配的管理標準與規范,編制《天津市中心城區共享單車停放技術導則》,明確政府、企業和市民的責任和義務,使管理跟上發展。而解決共享單車良性發展的關鍵就在如何停車。在全市統籌施畫標識統一而明確的共享單車停放區域,為樹立“區域里取車,區域里還車”的使用規范提供現實基礎。一方面,讓規范使用者享受出行便捷,讓不文明使用者受到相應懲罰;另一方面,由城管部門負責規范管理后續停放問題,消除潛在交通安全隱患,若出現多次亂停亂放行為,可對企業進行約談或懲戒。唯此才能在發展與規范之間找尋到平衡點,將共享單車真正健康地融入我市交通發展大局,與城市公共交通互為補充。

                    二是配套跟進,用技術手段攻克管理難題。在實地調研的基礎上,科學并人性化地設計停車區域,將共享單車停放區作為電子圍欄體現在共享單車APP軟件上,利用技術手段判斷是否停車“入位”,若用車人未能規范停車則無法結束計費。進一步完善共享單車用戶信用體系,對多次不遵守規范的使用者進行處罰并記入其個人征信系統。此外,企業須利用后臺管理對共享單車“潮汐效應”進行監控,及時調度、清運。

                    三是科學測算,建立合理的車輛投放機制。共享單車企業投放運力前,應向市交通運輸行政主管部門報送包括運力投放規模、時間、地點以及線下服務保障措施等內容的運力投放方案,確保投放的共享單車規模與群眾需求、我市交通承載能力相匹配。市交通運輸行政主管部門應給予抽查審核,并通過發布運力監測報告等方式對共享單車運力投放進行引導。與此同時,企業應組建與運營規模相匹配的專業維護隊伍,做好車輛停放秩序管理和運營調度工作,提高車輛維修處理反應速度。

                    四是建立聯席會制度,對共享單車企業進行動態監管。由市公安、交通運輸等行政主管部門負責牽頭建立共享單車管理聯席會議制度,引入公眾參與機制,定期研究、協調、部署共享單車行業規范管理相關工作。制定共享單車企業經營服務綜合評價指標并定期向社會發布評價結果,實現對共享單車企業的動態監管。

                    五是加強宣傳,提高廣大交通參與者素質。“共享”作為一種自律性理念,要求參與者具有良好的道德法律素養。為此,要進一步加強宣傳教育引導,逐步培養市民群眾的文明自律觀念和安全守法意識;編制《共享單車文明使用手冊》向社會發放,同時組織志愿者、義工對用車人的不文明行為進行規范和勸導,讓共享單車真正共享文明。

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